Sumber
tanggung gugat dapat diringkas sebagai berikut:
·
kelalaian
pribadi
·
kewajiban untuk
memilih pegawai yang kompeten
·
kewajiban untuk
menyediakan dan mempertahankan:
ü
tempat yang
aman untuk bekerja
ü
plant yang aman
dan cocok
ü
sistem bekerja
yang aman
·
vicarious
liability untuk kelalaian rekan pegawai
·
pelanggaran
kewajiban menurut undang-undang
Kelalaian pribadi
Ini
berhubungan dengan situasi dimana majikan adalah pemilik tunggal suatu bisnis
dengan sejumlah pekerja. Misalkan jika selama bekerja majikan menjatuhkan
sebuah martil ke kepala pekerjanya, maka ia memiliki tanggung gugat secara
pribadi.
Memilih pegawai yang kompeten
Merupakan
kewajiban majikan untuk mempekerjakan pegawai yang kompeten. Akan tetapi,
kompetensi tersebut hanya berhubungan dengan cedera yang mungkin ditimbulkan
mereka.
Tempat aman untuk kerja
Merupakan
kewajiban majikan untuk melakukan tindakan yang wajar untuk keselamatan tempat
dimana pegawai diminta bekerja. Kewajiban juga diperluas terhadap akses dari
dan ke tempat kerja pegawai.
Dalam
Walsh v. Crown Decorative Products (1993),
penggugat yang disuruh untuk menambal suatu kebocoran pada 14 kaki di atas
tanah. Ia menggunakan tangga panggung terbuka daripada suatu truk forklift yang
dilengkapi dengan suatu kurungan yang tersedia. Ia jatuh dan menderita cedera.
Ia menuntut bahwa tergugat, majikannya, melakukan pelanggaran kewajiban menurut
undang-undang berdasarkan Factories Act 1961.
Peraturan ini memberlakukan kewajiban bagi majikan untuk memastikan keselamatan
pegawai dalam situasi dimana mereka dapat jatuh dari ketinggian lebih dari dua
meter.
Pengadilan
menyatakan bahwa majikan telah secara wajar memberikan pilihan peralatan bagi
pegawainya, jika pilihan pegawai membuat majikan melanggar peraturan tersebut,
pegawai tidak dapat menuntut kompensasi untuk pelanggaran tersebut.
Plant yang sesuai dan aman
Terdapat
kewajiban bagi majikan untuk melakukan tindakan yang wajar dalam:
·
menyediakan
bagi pegawainya dengan plant dan peralatan yang dibutuhkan untuk melakukan
pekerjaan mereka
·
menyediakan
bagi pegawainya plant yang cukup, dsb
·
memastikan
plant sesuai dengan tujuan dan tidak cacat
·
merawat plant
dan peralatan lainnya.
Istilah
plant luas dan secara efektif termasuk semua yang dapat digunakan pegawai untuk
melakukan pekerjaannya.
Hazard umum
Ini
termasuk penjagaan mesin, penjagaan area tangki dan area yang terekspos,
penyimpanan, jalan masuk, tingkat suara dan perlindungannya, bahaya kebakaran,
penerangan yang cukup dan housekeeping umum.
Penyakit yang berhubungan dengan okupasi
·
Asbes
Digunakan dalam produk tekstil, pembuatan ketel uap,
pembuatan dan perbaikan kapal dan insulasi panas. Serat asbes dapat menyebabkan
kerusakan sistem pernafasan dan tumor mematikan dalam paru-paru (mesotheolima).
·
Silicosis
Disebabkan menghirup pasir silika di tambang.
·
Byssinosis
Penyakit pernafasan yang terjadi dalam pemintalan
kapas.
·
Pneumoconiosis
Sering terjadi di pengecoran logam dan industri lain
yang melibatkan sejumlah besar debu yang masuk ke dalam paru-paru.
·
Repetitive
strain injury
Terjadi kepada individu yang terlibat dalam operasi
manual yang berulang, sering disebut sebagai tenosynovitis jika pergelangan
tangan meradang. Hal ini juga sama berlaku untuk pekerja kantor yang
menggunakan keyboard dan sejenisnya.
·
Keracunan
timbal
Misalkan :
ü
Peleburan
timbal
ü
Pemrosesan
logam bekas
ü
Pembuatan kaca
dan tembikar
·
Cancer
Penggunaan bahan yang karsinogenik seperti eksposur
terhadap bahan-bahan kimia dalam industri atau asap pengelasan di ruang
terbatas.
·
Biological
hazards
Orang-orang yang menggunakan bakteri, gen, atau
virus untuk riset.
·
Dermatitis
Terjadi kontak dengan berbagai jenis bahan, dapat
dikendalikan dengan penggunaan krim pelindung atau sarung tangan. Contohnya:
ü
Pembuatan lem
dan resin
ü
Mekanik motor
ü
Bahan-bahan
bangunan
·
Vibration
whitefinger
Dapat berupa pucat ringan pada ujung jari atau mati
rasa. Ini disebabkan eksposur jangka panjang terhadap vibrasi yang berlebihan,
misalkan pemboran jalan, penggergajian kayu hutan atau pengeboran batu,
penambang batubara, industri baja, konstruksi dan pembangunan kapal.
·
Perokok
pasif
·
Kondisi
yang berhubungan dengan stres
Majikan bertanggung jawab jika pekerja menuntut
kelalaian karena secara tidak wajar membuat mereka terekspos terhadap stres
yang berhubungan dengan pekerjaan.
·
Occupational
asthma
Ada dua jenis alergi, yang timbul dari bahan kimia
tertentu dan karena protein tertentu. Misalkan debu kayu dalam pembuatan mebel,
garam platina dan nikel yang dapat larut yang digunakan dalam penghalusan
logam, cat semprot dan bahan yang mengandung isosianat dalam penyemprotan dan
politur.
Secara
umum, apabila terdapat penggunaan bahan yang memiliki sifat berbahaya atau
beracun, underwriter perlu menyelidiki tindakan pencegahan yang dilakukan dalam
menangani dan pembuangan, perlindungan pribadi yang dilakukan dibandingkan
dengan jenis bahaya yang ada dan kesesuaian dan ketersediaan pelatihan.
Risiko khusus
·
Risiko
pertanian
Bahaya termasuk:
ü
kecelakaan
melibatkan mesin
ü
eksposur
terhadap bahan kimia
ü
eksposur
terhadap debu
ü
eksposur
terhadap penyakit
ü
operasi
pengangkatan
ü
kecelakaan
melibatkan hewan (ditanduk, digigit)
·
Industri
konstruksi
Merupakan okupasi yang paling sering menimbulkan
kecelakaan, bahayanya dapat meliputi:
ü bekerja pada ketinggian
ü bekerja pada kedalaman
ü bekerja pada udara bertekanan
ü pengangkatan
ü mesin/kendaraan
ü kejatuhan suatu barang
ü debu
ü suara
ü vibrasi
·
manufaktur
dan bisnis yang berhubungan
kelompok ini memiliki jenis paling banyak, bahayanya
meliputi:
ü
penggunaan
mesin
ü
eksposur
terhadap bahan kimia
ü
eksposur
terhadap debu
ü
suara
ü
vibrasi
ü
pemasangan
mesin
ü
pekerjaan di
luar (pengantaran, pemasangan)
·
bisnis
distribusi, eceran besar dan eceran kecil
Bahayanya terutama mengakibatkan cedera fisik
daripada penyakit. Hal ini terutama timbul dari pergerakan barang dan jasa,
termasuk bongkar muat barang ke kendaraan.
·
pekerja
luar
Kadangkala pekerjaan dikontrakkan keluar kepada
orang yang bekerja di rumahnya sendiri, seperti perancangan petasan, pekerjaan
mengetik atau pembuatan pakaian.
·
kantor
dan administrasi
Bahaya termasuk:
ü
penggunaan
peralatan
ü
stres
ü
penyakit
menular
ü
terpeleset dan
jatuh yang berhubungan dengan area peralatan kerja
·
pertambangan
Bahayanya berasal dari batu dan pasir yang jatuh,
cedera karena mesin penghancur atau pengangkut atau penggunaan bahan peledak.
Atau ada juga bahaya gas atau debu, risiko tenggelam, udara bertekanan.
·
instalasi
lepas pantai
Bahayanya termasuk risiko penyelaman. Underwriter
harus mengerti peraturan yang berlaku dan memeriksa bahwa suatu sistem yang
layak ada untuk memastikan kesesuaian dengan persyaratan peraturan.
polis
tanggung gugat majikan menjamin tanggung gugat hukum dari seorang majikan untuk
cedera badan atau penyakit, atau kematian yang diderita oleh seorang pekerja
dan yang timbul dari dan dalam rangka pekerjaan.
Klausul penjaminan
Penanggung memberikan ganti rugi
terhadap tanggung gugat hukum atas damages dan biaya dan pengeluaran tuntutan
sehubungan dengan cedera badan atau kematian, penyakit dari Orang yang Dipekerjakan yang disebabkan selama Jangka Waktu Pertanggungan, yang timbul dari dan
dalam rangka pekerjaan Tertanggung dalam Bisnis.
Definisi pekerja
Seorang pekerja didefinisikan sebagai ‘setiap orang di bawah suatu kontrak tugas atau magang’
dengan tertanggung.
Dalam Short v. J & W
Henderson, Ltd (1946) pengadilan menyatakan empat pengujian untuk
membantu menentukan apakah terdapat hubungan majikan-pelayan (walaupun tidak
harus semuanya ada), yaitu:
·
kekuasaan
majikan untuk memilih pelayannya
·
pembayaran gaji
dan upah lainnya
·
hak majikan
untuk mengendalikan metode dalam melakukan pekerjaan
·
hak majikan
atas penskorsan atau pemecatan.
Orang yang dipekerjakan, selain pekerja langsung dapat
termasuk:
·
majikan tenaga
kerja dan orang-orang yang disediakan oleh mereka
·
orang-orang
yang dipekerjakan oleh sub-kontraktor pekerja
·
orang-orang
yang bekerja sendiri
·
orang-orang
yang disewa atau dipinjam oleh tertanggung berdasarkan suatu perjanjian yang
membuat orang tersebut dipekerjakan oleh tertanggung
·
orang-orang
yang terlibat dalam pengalaman kerja dan skema serupa.
Pekerja sukarela dapat termasuk kategori pekerja
langsung. Sehubungan dengan skema pengalaman kerja, penanggung secara umum
menyetujui bahwa peserta latihan dianggap sebagai pekerja dengan syarat
tertanggung memasukkan dalam deklarasi gaji suatu jumlah yang sama dengan
tunjangan keseluruhan yang diterima oleh semua peserta latihan di bawah skema
yang disponsori mereka.
Timbul dari dan dalam rangka melakukan
Cedera, kematian dan penyakit harus timbul dari dan
dalam rangka pekerjaan. Ini dimulai sejak pekerja memasuki tempat kerja dengan
tujuan untuk bekerja.
Dalam Regina v. Secretary
of State for Transport, Ex-parte National Insurance Guarantee Corporation plc
(1996) dinyatakan mengenai perbedaan pertanggungjawaban polis untuk
kecelakaan yang berhubungan dengan kendaraan bermotor:
·
kecelakaan
terhadap pekerja yang mengemudikan kendaraan majikan untuk bisnis majikan :
polis tanggung gugat majikan bertanggung jawab
·
kecelakaan
terhadap penumpang yang melakukan perjalanan dalam atau keluar dari suatu
kendaraan yang dimiliki oleh majikannya dan menggunakannya untuk bisnis majikan
: polis kendaraan bermotor bertanggung jawab
·
kecelakaan
terhadap penumpang dalam suatu kendaraan yang dimiliki oleh pekerja yang lain :
polis kendaraan bermotor yang bertanggung jawab, kalau tidak ada maka polis
tanggung gugat majikan
Bisnis
Cedera atau penyakit harus timbul sehubungan dengan
bisnis. Bisnis ini merupakan faktor vital dalam penetapan suku premi dalam
jenis polis ini dan penanggung cenderung untuk membatasi penjaminan atas bisnis
atau aktivitas tertentu sesuai dengan premi yang dibayarkan.
Akan tetapi, biasanya bisnis diperluas untuk
mencakup:
·
kepemilikan,
perawatan, dan perbaikan tempat yang digunakan sehubungan dengan bisnis
·
perlengkapan
dan manajemen organisasi kantin, klub, olahraga, atletik, sosial dan
kesejahteraan, untuk keuntungan pekerja tertanggung
·
jasa
pertolongan pertama, kebakaran dan ambulans
·
pekerjaan
pribadi yang dilakukan pekerja tertanggung (dengan seijin tertanggung) untuk
direktur, partner, atau pekerja tertanggung.
Batas teritorial
Batas teritorial secara umum berlaku, walaupun
penanggung yang berbeda dapat menggunakan wording yang berbeda.
Klausul yurisdiksi
Klausul ini menentukan hukum yang berlaku dan skala
kompensasi yang berlaku, jika perluasan luar negeri diberikan. Ini digunakan
untuk mencegah seorang penggugat ‘shopping around’ pengadilan di seluruh dunia
dalam rangka menetapkan pengadilan yang lebih menguntungkan untuk tuntutan
mereka.
Jangka waktu pertanggungan
Tuntutan yang melibatkan cedera pribadi biasanya
dimulai dalam tiga tahun sejak tanggal kecelakaan. Dalam Limitation Acts
tuntutan dapat dilakukan dalam tiga tahun sejak penggugat mengetahui adanya
penyakit. Jika cedera atau penyakit tersebut disebabkan selama jangka waktu
pertanggungan, penanggung bertanggung jawab walaupun polis telah habis masa
berlakunya. Jika ada beberapa penanggung, biasanya disetujui untuk membagi
klaim secara proporsional.
Penjaminan retroaktif atau retrospektif
Polis ini biasanya berdasarkan ‘claims made’ dan
berlaku surut untuk menjamin kejadian yang terjadi tahun-tahun sebelumnya. Polis
ini mengecualikan setiap risiko yang memiliki asuransi yang lebih khusus atau
ganti rugi berdasarkan polis sebelumnya tidak tersedia karena pelanggaran
kondisi polis, kegagalan mengungkapkan fakta.
Klausul tambahan
Tanggung gugat kontraktual dan ganti rugi terhadap prinsipal
Merupakan hal yang umum untuk juga menyediakan ganti
rugi bagi prinsipal, dengan catatan:
·
ganti rugi
hanya berlaku apabila kontrak atau perjanjian mempersyaratkannya
·
ganti rugi
hanya beroperasi sehubungan dengan tanggung gugat yang berkaitan dengan pegawai
majikan
·
tanggung gugat
kontrak yang dijamin hanya yang berhubungan dengan penjaminan dasar yang
diberikan polis.
Tambahan penjaminan ini berarti memasukkan sebagian
risiko tanggung gugat publik prinsipal dalam polis tanggung gugat majikan
tertanggung, sehingga perlu memasukkan pengecualian ionisasi radiasi,
pencemaran radioaktif atau rancangan peledak nuklir, sepanjang tanggung gugat
itu timbul karena perjanjian tertanggung dalam kontrak untuk mengganti rugi
prinsipal.
Biaya dan pengeluaran
Penanggung membayar semua biaya dan pengeluaran yang
timbul dengan persetujuan tertulisnya, dan biaya perwakilan hukum yang menjadi
subyek ganti rugi berdasarkan polis.
Ganti rugi terhadap orang lain
Ganti rugi apabila tertanggung meninggal dunia akan
diberikan kepada perwakilan pribadi tertanggung atau direktur, partner, pegawai
dan pihak-pihak lain yang diminta tertanggung.
Hak pemulihan
Employers’ Liability (Compulsory
Insurance) Regulations 1998 mengijinkan
berlakunya klausul pemulihan. Jika penanggung tidak bertanggung jawab untuk
membayar suatu klaim tetapi karena ketentuan peraturan, kemudian berdasarkan
klausul ini tertanggung wajib membayar kembali jumlah tersebut kepada
penanggung.
Batas ganti rugi
Employers’ Liability (Compulsory Insurance) Regulations
1998 menyatakan bahwa jumlah minimum
yang diharuskan untuk dipertanggungkan oleh majikan adalah £5,000,000 untuk
klaim dari satu atau lebih pegawai dalam satu kejadian.
Dalam
TGA Chapman Ltd v. Christopher (1997)
pengadilan menyatakan bahwa batas ganti rugi dalam suatu polis tanggung gugat
tidak berhubungan dalam menentukan tanggung gugat penanggung atas biaya
penggugat dalam tuntutannya terhadap tertanggung.
Kerusakan pada harta benda pegawai
Kerusakan
pada harta benda pegawai normalnya tidak dijamin, walaupun dalam prakteknya
banyak penanggung yang siap untuk berurusan dengan special damages, misalkan
pakaian pegawai yang rusak dalam kecelakaan kerja.
Sakit hati
Sex Discrimination Act 1975 menetapkan, antara lain, bahwa damages untuk suatu tindakan
diskriminasi dapat termasuk dalam kompensasi untuk sakit hati. Sakit hati ii
dapat menimbulkan penderitaan mental atau emosi dan dapat termasuk dalam
lingkup cedera badan.
Disability Discrimination Act 1995 menciptakan suatu hak non-diskriminasi terhadap
orang cacat dalam pekerjaan, termasuk kewajiban majikan untuk menyediakan
penyesuaian yang wajar dalam kondisi kerja atau lingkungan kerja untuk
mengatasi efek praktek dari cacat tersebut.
Perluasan penjaminan polis
Beberapa
penanggung menawarkan penjaminan keputusan pengadilan yang belum terpenuhi.
Jika seorang pegawai mendapatkan suatu keputusan untuk damages dari pihak
ketiga (bukan majikannya) sebagai akibat cedera badan yang timbul dari dan
dalam rangka pekerjaannya dan keputusan tersebut belum terpenuhi secara
keseluruhan atau sebagian enam bulan kemudian, penanggung akan membayar pegawai
tersebut atas permintaan tertanggung sejumlah damages yang belum terpenuhi.
Pembayaran ini dilakukan dengan syarat tidak ada proses banding yang ditunda
dan bahwa jika pembayaran dilakukan akan diberikan kepada penanggung.
Kompensasi
untuk kehadiran di pengadilan juga dapat diberikan. Jika direktur, partner atau
pegawai tertanggung harus menghadiri pengadilan sebagai saksi, dengan
permintaan tertanggung, sehubungan dengan klaim yang ganti ruginya disediakan
oleh polis, kompensasi dibayarkan untuk gaji perhari yang kehadirannya
dibutuhkan.
Klausul biaya dan pengeluaran hukum
Banyak
penanggung yang menawarkan ganti rugi atas biaya penuntutan yang timbul oleh
direktur atau pegawai sebagai perluasan polis tanggung gugat majikan.
Penuntutan ini berhubungan dengan Health and Safety at
Work Act 1974, walaupun tidak ada cedera badan yang timbul. Akan tetapi,
penjaminan ini tidak termasuk pembayaran denda atau pinalti karena bertentangan
dengan kebijaksanaan umum.
TANGGUNG GUGAT MAJIKAN - EMPLOYEE LIABILITY
4/
5
Oleh
sudarno hardjo